煤矿中层的痛点

自从王小毛担任开掘科科长以后，遇到好多奇葩事情，但这些看起来的奇葩事情，实则是古井煤矿的事故根源，也正是因为这些奇葩事情的困慢积累，导致安全管理，面临很大困难。自从王小毛兼任矿宣传部部长职务，那可是后悔到极点，但苦于矿党委书记王书记的大力举荐，王小毛只能硬着头皮往前冲。

就拿提拔任命队组干部这一块来说，本来通过古井煤矿特别重大事故被调查以来，古井煤矿对外还是二级管理，对内实则三级管理，只不过开掘科和采煤科的科级干部均挂靠矿调度，也就是说挣的是机关工资，干得是一线的活，这本来就是潜藏的隐患，因为生产口上的干部带着情绪工作。况且恢复三级管理以来，王小毛以前属于科室副职，根本无法管辖队长书记，导致很长时间，古井煤矿的第一副矿长——生产副矿长——对采掘科室的副职意见很大很大。自从新的矿长书记到岗后，王小毛被提升到开掘科科长职务后，王小毛就要求队长书记必须接受开掘科室副职的安排和督导，如果开掘科哪个副科级队长或副科级书记认为副科级的科室副职没有资格管理同是平级的队长书记，如果被科长发现，就重罚队长书记一次，如果不服管教，会向矿长书记反馈，申请更换。经过王小毛这样的强有力疏通，开掘科下设八个队组共计16个副科级的队长书记老实不少，逐渐适应同级别的管理和安排，万事开头难，开了以后，事情进展顺利。当然王小毛也侧面委婉向矿长书记反映开掘科和采煤科的科室干部工资过低。后来王书记答应适当给予补点，毕竟虽然采掘科室挂靠矿调度，但从事着一线工作。

以前王小毛担任副职，不太清楚正职的职权分工和上传下达，自从担任了科长一职，才知道科长有时候真是高处不胜寒。矿长书记属于正处级，副矿长属于副处级，开掘科属于生产一线科室，下面队组的班组长和队级干部，大多都有些后台背景，王小毛每天会接到来自上面的各种电话，电话的大意是照顾照顾某某某，或者适当时候提拔提拔某某某，或者是给某某某变换一下岗位，说白了真正从掌子面摸爬滚打出来的班组长以上干部确实越来越少。王小毛深切感受到，煤矿井下错综复杂，用人不当会直接影响到安全生产，但是这样的想法只有在那个岗位上担任职务，才会真正意识到，俗话说不在其位不谋其政。但王小毛感觉，在其位，也是左右为难，里外矛盾。

由于王小毛大胆启用有能力的但没啥背景的骨干型干部，遭到不少矿级干部的排挤和打压，因为每一个副矿长身后都有一群想沾光的七大姑八大姨，这些七大姑八大姨基本属于“皇亲国舅”，这些人靠着副矿长养尊处优，在其位不谋其政，常常搞得队组烟雾缭绕，开掘科个别队长书记就向王小毛多次反映过类似问题，王小毛也隐约感到事情棘手，这也是煤矿基层通病。如果按照制度执行，会得罪副矿长，如果不按制度处罚，容易发生安全事故和风气败坏。实际上，基层个别队长书记为了巴结副矿长，专门徇私枉法照顾这些关系户，换取副矿长对自己的关照和提拔。

古井煤矿一共13个副矿长（副处级），每个副矿长都有各自分管的领域，权力不小，矿上中层干部（正科副科）大概有100名，职工有6000人。每年都有分配到矿上的大中专毕业生，不少学生吃不了煤矿井下的苦，早早就调离井下，在地面躺平。可以说，除了井下工作面那几个合同工没啥关系外，其他上班的人不论是正式工还是合同工，都多多少少有些背景和关系，可想而知副矿长的权力的确不小，另外副矿长的来头学问很大，比如有的副矿长从本矿中层干部中提拔，有的副矿长从矿务局机关处室空降。往往空降的副矿长擅长拉帮结派，擅长请客送礼，擅长当面一套背后一套，往往从矿务局空降的副矿长在短短几年内就由副转正。面对这种情况，矿上中层干部一般不会得罪副矿长，防止对方打击报复，防止对方到矿长书记面前给“掏耳朵”和“穿小鞋”。近年来，各矿科级干部也在频频相互调动，目的是增加履历，当然没点马力和关系，想调动是望尘莫及的。

王小毛也是尽量满足13个副矿长的“打招呼”和“批条子”，煤海官场深似海，想要在这条路上探索前行，就得懂得察言观色和临机应变，否则逆水行舟，不进则退。13个副矿长中，有四个副矿长主管井下，他们分别是生产副矿长、机电副矿长、矿总工程师、安全副矿长。主管井下的四个副矿长权力大小不等，生产副矿长一手遮天，最数安全副矿长责任大但没啥实权，生产矿长主宰着采掘开和机运通的每月工资，从矿务局每月结算回来的所有工资，由生产矿长给予分配，所以生产口的干部极力巴结生产矿长，甚至机电副队长和总工程师和安全矿长都在奉承生产矿长。在生产矿长面前，机电矿长侧重制造设备引进和管理，有点小小实权。总工程师有点自主创新和质量管理的专款费用。唯独安全矿长任重道远，但属于虚职，下面中层干部见到安全矿长，仅仅是面上过得去。煤矿内部风气不好，逢年过节，下面的生产口科级干部先去生产矿长的办公室礼尚往来，然后依次是机电副矿长、总工程师