第272章 坐朝理政

复套挂了钩，军机处要负责马政的一切事宜，所以杨廷和跑不掉。

按照皇帝的要求，改民牧为种粮的各县，户部要在种子、农具方面加以支持，特别困难的县还会有一年的钱粮免征，之后则一切如常，而且朱厚照重点会看这些县的纳粮情况，造假可以，有本事别被逮。

因为他要知道，政策施行下去有没有用。

好在顺天府、保定府所展现的结果喜人，中国老百姓都是这样，你只要给他活路，他一定顽强的活下去。所以这两个府的钱粮，三年来已有数万石的增长。

再加上京师里各类营造聘用的数万工人，京畿地区的流民大大减少，社会矛盾也大大缓和。

眼看年号要改成正德了，这项政务也让许多人感觉到应当是正德朝的亮眼政绩了，虽说见效慢，七年下来也就取消了两府，但确实见效了，

既然有效，那么朝廷上下自然全力以赴，所以有大大小小的各级官员扑在上面，等着一边为民造福刷声名，一边在皇上面前露脸刷存在感。

“李阁老，谢阁老。”

李东阳、谢迁和韩文在皇帝面前拱手。

“这几日朕收到了七八封灾报，福建、陕西闹了旱灾，安徽、湖广闹了水灾，遭灾的一共有十一个县。朕统一批了，你们拿去，尽快按照批示办事。”

“遵旨！”

朱厚照站起来，负着双手，“五月中，朝廷会第一次举办省级官员的授课，往后形成惯例。其目的在于大幅度提升这一级官员的政务能力。更为关键的是，要为他们提供较大的升职可能，要让坐在那个位置上的人明白，他屁股下面是个金板凳，这个金不是指银子，而是指这里，紫禁城。”

“这样这群人才能够珍惜自己的官位，人的心理就是这样，他知道自己大概率要升，就不喜欢在那个岗位上冒险。否则，多亏啊。”

内阁和六部各大臣全都点头。

王鏊则提问：“不过，大明两京一十三省，地方官多，京官少，量上，总是不够的。”

朱厚照点点头，“就是要不够，这样朝廷才能够择优录取，大概率升官，不是一定升官。这个担保你们去开口，朕反正不开这个口。”

大臣们笑了笑，都知道皇帝这句话带了点开玩笑的味道。

“如此一来，执掌一省的官员既要守规矩，又要出成效。”王鏊捋着胡须，“这个办法倒是妙用无穷。”

“最终目的，在于将一些非常讲究时效性政务审批权力下放。”朱厚照向这群老头儿解释，“下放不是不管。而是分为两步。第一步，知县、知府向布政使司报灾，布政使司根据情况自身决断是准许、还是不准许，这样便于尽快处置。第二步各省布政使司再向朝廷奏报备桉，内阁、司礼监联合核查。”

“核查为真、处置妥当的，将该员报吏部，由吏部专文嘉奖，司礼监也要留一套档桉。朕以后也不可能记住那么多省级官员的履历，还是要看这些嘉奖的。核查为假、或处置有失妥当的，报到御前，朕会给以不同程度的惩罚。所浪费的银两、钱粮以‘谁请客、谁买单’的原则处理、要是请了客，买不起单，就把他的家抄了吧，一般这类官员也是贪官，会有钱的。”

在这个过程中，当然会有造假。比如说，有路子的人就容易得到嘉奖，得罪上级的人，就容易会被诬告。

但在人治之下，任何制度、任何举措，都可以造假，无论如何也做不到完美无缺。除非，统治的那个人，是神。但即便是神，也枪毙过贪污犯。

“这个制度，现在山东和四川承宣布政使司试行一年吧？”

山东布政使是刘健、四川布政使是费宏。皇帝这样安排显然是对于权力的委托下放非常谨慎、吝啬，以至于不是这类自身极信任的官员，其他人都不允许。

文官们没有太大的意见。某种程度上，这是一种臣权的扩张。

下了朝之后，内阁随即将皇帝旨意在邸报抄录，供京中大小官员阅览。

新任户部主事陆深下值后，与好友林舟到酒馆小聚，林舟也是今年的新科进士，不过他没能在京师留任，而是得了个湖州府武康县知县的职位，再过几日也要赴任了。

京师里，大小商贩沿街吆喝，各类商铺鳞次栉比，人来人往、各得其乐。

此情此景，令陆深忍不住兴奋吟诗，“长安一片月，万户捣衣声。太平盛世，盛世太平。圣天子在朝，想来再有十年，我大明亦可复汉唐盛景了。”

“先决策、再报备。陆兄也看到了？”林舟摇着扇子，一副书生模样。

陆深当然点头，“生民有福，林兄，为今日之邸报，浮一大白！”

外面喧闹、嘈杂，还有人沿街打闹，不过这就是他们最爱看到的场景。

刚入京师的孟樱直接被此景给震撼了。

京师的繁华！

正阳门里大几千人敲敲打打，说是要建不夜城，而正阳门